Kahilingan para sa quotation

Ang kahilingan para sa mga panipi ay isang pinasimpleng paraan ng pag-bid. Sa kaso ng isang kahilingan para sa quotation, ang "pagpapasimple" ay nakasalalay sa katotohanan na walang mga tender na gaganapin, ang dami ng dokumentasyon (kahilingan para sa quotation) ay napakalimitado. Ang form ng panipi ay napaka-simple din.

Paunawa ng kahilingan para sa panipi

Isang dokumento na naglalaman ng pangunahing impormasyon tungkol sa kahilingan para sa panipi
  • Siyempre, ang mga detalye ng customer, at iba pang impormasyon, ang mga kinakailangan para sa kung saan ay itinatag ng batas.
Ang mga kahilingan para sa mga panipi ay ginagamit ng mga customer kapag ang maximum (paunang) halaga ng kontrata ay mas mababa sa 500,000 rubles.

Maaaring hatiin ang halagang ito: humiling ng mga panipi para sa 50,000 rubles,: humiling ng mga panipi para sa 100,000 rubles: humiling ng mga panipi para sa 150,000 rubles, atbp.

Bukod dito, mayroong isang limitasyon: hindi hihigit sa 500,000 rubles (kabuuan) bawat quarter, sa mga lugar na ito (gawa, serbisyo o kalakal).

Kung 500,000 ang "napili" sa kasalukuyang quarter, ang customer ay kinakailangang maglagay ng mga susunod na order, kahit na napakaliit, bilang mga electronic auction.

Ang bagong batas, ang Pederal na Batas-44, ay pinalitan ang 500 libong limitasyon na may 10%-1 na limitasyon na may kaugnayan sa kabuuang dami ng mga order ng parehong pangalan bawat taon.

Humiling ng mga quote. Kahilingan para sa mga panukala.

Sa kaibuturan nito, ang isang kahilingan para sa panipi ay hindi hihigit sa isang kahilingan para sa mga panukala sa presyo (gastos) ng pagsasagawa ng trabaho.

Humiling ng mga quote. Protocol para sa pagsasaalang-alang ng mga bid ng panipi.

Pagkatapos ng pagsasaalang-alang ng mga bid sa panipi, isang protocol para sa pagsasaalang-alang ng mga bid ng panipi ay nabuo, na nagpapahiwatig ng mga kalahok na nagsumite ng mga bid ng panipi, na ibinahagi alinsunod sa mga presyo na kanilang inaalok.

Ang kalahok na nag-alok ng pinakamaliit na halaga sa quotation bid ay magiging panalo sa quotation request, na nakasaad din sa protocol para sa pagsasaalang-alang ng quotation bid. Ang isang estado (munisipal) na kontrata ay natapos sa nanalo.

Humiling ng mga quote. Form ng paghiling ng quote.

Form ng paghiling ng quote: pinasimple

  • Panimulang presyo ng kahilingan sa quote
  • Mga deadline para sa paghiling ng quotation
  • Impormasyon tungkol sa mga kalakal o serbisyo na paksa ng kahilingan para sa panipi
  • Siyempre, ang mga detalye ng customer, at iba pang impormasyon, ang mga kinakailangan para sa kung saan ay itinatag ng batas.

Humiling ng mga quote. Mga deadline para sa paghiling ng mga sipi.

  • Kung ang pinakamataas na presyo ay mas mababa sa 250,000 rubles, ang panahon para sa paghiling ng mga quote ay 4 na araw.
  • Kung ang pinakamataas na presyo ay higit sa 250,000 rubles at mas mababa sa 500,000 rubles, ang panahon para sa paghiling ng mga quote ay 7 araw.
Ang alok ng presyo ay ginawa nang isang beses - sa quotation application. Higit pang mga detalye tungkol sa mga bid sa panipi ay matatagpuan sa kaukulang seksyon ng website.

Ang mga bago sa pampublikong pagbili ay kadalasang kulang sa impormasyon tungkol sa mga pagkakataon at paraan upang makilahok. Ang artikulong ito ay makakatulong sa mga nagsisimula at mas advanced na mga kalahok sa pagkuha ng pamahalaan. At pag-uusapan natin ang pinakasimpleng at samakatuwid ay napakapopular na paraan - humiling ng mga quote ng supply.

Ang pinakatanyag at pinakamabilis na uri ng tender, na tinukoy ng Artikulo 42-47 ng Kabanata 4 ng Pederal na Batas Blg. 94-FZ ng Hulyo 21, 2005, ay isang kahilingan para sa panipi. Upang magbigay ng kahulugan, ito ay ang paglalagay ng isang estado o munisipal na order para sa mga kalakal (gawa, serbisyo) kung saan mayroong itinatag na merkado, nang walang pag-bid, sa pamamagitan ng paghiling ng mga panipi ng presyo. Sa madaling salita, ang nag-aalok ng pinakamababang presyo ang mananalo sa order. Ang aplikasyon ng kalahok ay dapat matugunan ang lahat ng mga kinakailangan sa pagkuha.

Anumang legal o indibidwal, kabilang ang mga indibidwal na negosyante, ay maaaring maging kalahok sa pagkuha na isinasagawa sa pamamagitan ng paghiling ng mga panipi. Ang presyo ng kontrata para sa naturang pagbili ay hindi dapat lumampas sa halagang limang daang libong rubles (maliban sa mga kaso na itinakda para sa Batas 94-FZ) sa panahon ng quarter. Ang supplier ay maaaring magsumite lamang ng isang aplikasyon at walang karapatang baguhin ito.

Ang customer ng gobyerno ay nag-publish ng libreng impormasyon tungkol sa kahilingan para sa quotation sa opisyal na portal na zakupki.gov.ru. Kasabay ng paglalathala ng aplikasyon sa website, ang customer ay may karapatang humiling ng presyo ng quotation mula sa mga supplier, ngunit hindi bababa sa tatlong kumpanya na nakakatugon sa pamantayan sa pagkuha.

Dokumentasyon ng kahilingan para sa panipi.

Karaniwan, sinisimulan ang pamamaraan ng paglalagay ng order sa form kahilingan para sa quotation para sa supply, sa opisyal na portal ang awtorisadong katawan ay nag-publish ng isang paunawa, isang form ng panipi at isang draft na kontrata. Minsan ang mga dokumentong ito ay pupunan ng isang pangkalahatang bahagi at mga tagubilin para sa pagpuno ng aplikasyon.

Ang bawat paunawa ng isang kahilingan para sa panipi ay dapat na kasama ang sumusunod na impormasyon (para sa pagiging simple, pag-uusapan natin ang tungkol sa produkto, bagama't nalalapat din ito sa trabaho o mga serbisyong kinakailangan ng customer):

1. Pangalan ng customer at ang kanyang mga detalye sa pakikipag-ugnayan;

2. Pormularyo ng aplikasyon para sa panipi;

3. Sino ang tutustos sa order (badyet o extra-budgetary na pondo);

4. Detalyadong impormasyon tungkol sa kinakailangang produkto - pangalan, dami, teknikal na mga pagtutukoy, mga kinakailangan para sa kalidad at mga katangian ng consumer ng produkto, mga obligasyon sa warranty ng supplier, anumang iba pang mga kinakailangan para sa produkto na nagpapahintulot sa iyo na tukuyin ang order;

5. Impormasyon tungkol sa mga gastos na kasama (o hindi kasama) sa presyo ng produkto. Halimbawa, para sa paghahatid, seguro, mga tungkulin at bayarin sa customs, mga buwis at iba pang ipinag-uutos na pagbabayad;

6. Oras ng paghahatid;

7. Lugar ng paghahatid;

8. Makatwirang pinakamataas na presyo ng kontrata;

9. Lugar at deadline (petsa at deadline) para sa pagsusumite ng mga bid ng panipi;

10. Mga tuntunin at kundisyon ng pagbabayad para sa paghahatid;

11. Ang panahon para sa pagpirma ng kontrata sa nanalo ng tender, na kinakalkula mula sa petsa ng pagsusuri ng mga aplikasyon at pagpirma ng protocol ng pagsusuri;

12. Impormasyon tungkol sa kawalan ng kalahok sa kahilingan sa panipi sa rehistro ng mga walang prinsipyong supplier.

Kapag pinupunan ang aplikasyon ng panipi, dapat sundin ng kalahok ang mga tagubilin para sa pagpuno, kung mayroon man na nakalakip. Ayon sa Artikulo 44 ng Batas Blg. 94-FZ, ang supplier ay kinakailangang magbigay ng sumusunod na impormasyon:

1. Pangalan (para sa isang indibidwal - buong pangalan), address at mga detalye ng bangko;

3. Kung ang isang kahilingan para sa mga panipi ng presyo ay isinasagawa para sa mga kalakal - pangalan at detalyadong katangian inaalok na mga kalakal;

4. Pahintulot na tuparin ang mga tuntunin ng kontrata;

5. Inaalok na presyo. Tiyaking ipahiwatig kung aling mga gastos ang kasama o hindi kasama sa presyo (mga mandatoryong pagbabayad tulad ng insurance, mga buwis at bayarin, mga tungkulin sa customs, mga gastos sa transportasyon at iba pa).

Upang suriin ang mga aplikasyon, isang komisyon ng panipi ay nilikha, na maaaring hindi tanggapin ang aplikasyon. Totoo, maaari lamang itong mangyari sa dalawang kaso:

Ang quotation bid ay hindi sumusunod sa mga kinakailangan ng notification;

Ang presyong tinukoy sa application ay mas malaki kaysa sa pinakamataas na presyo ng pagbili.

Ang lahat ng iba pang dahilan para sa pagtanggi sa mga bid sa panipi ay hindi katanggap-tanggap at maaaring iapela sa korte.

Ang hakbang-hakbang na proseso para sa pakikilahok sa isang kahilingan para sa panipi ay ipinapakita sa talahanayan.

Sa kabila ng maliwanag na bilis at pagiging simple ng pagsasagawa ng isang malambot sa anyo ng isang kahilingan para sa panipi, ang form na ito ay may ilang mga kawalan:

  • - dahil walang kinakailangang i-seal ang aplikasyon sa isang sobre, ang mga presyong inaalok ng mga kalahok ay alam ng mga organizers bago pa man matapos ang pagtanggap ng mga aplikasyon. Nagbibigay-daan ito sa mga stakeholder na maimpluwensyahan ang resulta ng pagkuha.
  • - kahit na ang customer ay nagtitipid ng pera, ang mga pagtitipid na ito ay kadalasang napakaliit.
  • Kasabay nito, ang mga positibong aspeto ng form na ito ng pagkuha ay napaka-kaakit-akit:
  • - para magsumite ng aplikasyon hindi mo kailangang mangolekta at mag-attach ng malaking halaga ng mga dokumento. Ang mga lisensya, permit at iba pang nauugnay na dokumentasyon ay hindi kinakailangan, at hindi rin tinatakan ang aplikasyon sa isang sobre.
  • - Ang isang kahilingan para sa panipi ay maaaring makumpleto sa isang araw. Bagama't sa pagsasanay ay tumatagal ng 4 hanggang 7 araw ng negosyo upang makatanggap ng mga aplikasyon mula sa mga kalahok, ang desisyon kung sino ang nanalo ay gagawin sa susunod na araw. Ito ay napakabilis kumpara sa iba pang mga anyo ng mga tender.
  • - ang nagwagi ay pinili ayon sa isang criterion - ang inaalok na presyo. Samakatuwid lahat ng iba pa gawaing paghahanda, tulad ng pagbuo ng dokumentasyon ng malambot, pag-iskedyul ng mga tagapagpahiwatig na mahalaga para sa pagsusuri ng aplikasyon, at iba pa.

Inaasahan namin na ang aming artikulo ay nakatulong sa iyo na makakuha ng ideya kung ano ang isang kahilingan para sa panipi at nais namin sa iyo na good luck sa pampublikong pagkuha.

Pansinin- ito ay isang dokumento kung saan ang customer ay aktwal na nag-iimbita ng mga potensyal na supplier (kontratista, performer) na makibahagi sa pamamaraan para sa pagpili ng pinakamahusay na isa upang tapusin ang isang kontrata sa kanya.

Ang paunawa ng kahilingan para sa panipi ay dapat magpahiwatig ng:

  • impormasyon tungkol sa customer (espesyal na organisasyon);
  • isang buod ng mga tuntunin ng kontrata;
  • mga tuntunin at kundisyon ng pagbabayad para sa supply ng mga kalakal (pagganap ng trabaho, pagkakaloob ng mga serbisyo);
  • paunang (maximum) presyo ng kontrata (NMCP) at ang katwiran nito;
  • application form para sa pakikilahok sa kahilingan para sa mga sipi at ang pamamaraan para sa pagsusumite nito;
  • Lahat mga paghihigpit na itinatag ng batas , upang lumahok sa pagtukoy ng tagapagtustos;
  • mga benepisyong ibinigay ng customer (tingnan ang higit pang mga detalye Paano bumili mula sa maliliit na negosyo at non-profit na organisasyon At Paano bumili mula sa mga institusyon at negosyo ng sistema ng penal at mga organisasyon ng mga taong may kapansanan );
  • impormasyon tungkol sa kakayahan ng customer na gumawa ng desisyon sa unilateral na pagtanggi na tuparin ang kontrata alinsunod sa mga bahagi 8-26 ng Artikulo 95 ng Batas Blg. 44-FZ.

Ang listahan ng impormasyon na dapat maglaman ng paunawa ay itinatag ng Bahagi 1 ng Artikulo 73 ng Batas Blg. 44-FZ. Kapag humihiling ng mga quote para sa mga serbisyo ng enerhiya, ang paunawa ay dapat dagdag na ipahiwatig ang impormasyong ibinigay sa mga bahagi 3 at 5 ng Artikulo 108 ng Batas Blg. 44-FZ.

Pansin! Ang paunawa ay hindi maaaring magtatag ng mga kinakailangan na maaaring limitahan ang bilang ng mga kalahok sa pagkuha. Halimbawa, hindi maaaring ipahiwatig ng paunawa ang mga pangalan ng mga organisasyon - mga tagagawa ng mga kalakal, mga lugar ng pinagmulan, tiyak mga marka ng serbisyo atbp. Maaaring banggitin ang paunawa mga trademark sa isang kaso lamang - kung kinakailangan upang ipahiwatig ang paraan ng paggawa kapag nagsasagawa ng trabaho o mga serbisyo, ngunit hindi bilang paksa ng isang kontrata. Ang mga naturang tuntunin ay itinatag ng talata 1 ng bahagi 1 ng Artikulo 33 ng Batas Blg. 44-FZ.

Tingnan ang sample form mga paunawa ng kahilingan para sa panipi .

Pwede ang customer abiso ng pagbabago hindi lalampas sa dalawang araw bago matapos (Bahagi 6 ng Artikulo 74 ng Batas Blg. 44-FZ). Gayunpaman, sa kasong ito, ang mga kalahok sa pagkuha ay magagawang iwasto o bawiin ang kanilang mga aplikasyon. Kakailanganin nilang gawin ito bago ang deadline para sa pagsusumite ng mga aplikasyon (Bahagi 1, Artikulo 77 ng Batas Blg. 44-FZ).

Maaari bang ipawalang-bisa ng FAS Russia ang isang pagbili dahil sa isang error sa spelling (typo) sa paunawa ng isang kahilingan para sa quotation?

Hindi, ang isang error sa spelling (typo) sa isang notice ng kahilingan para sa quotation ay hindi isang dahilan upang mapawalang-bisa ang pagbili.

katwiran: Ang mga kinakailangan para sa abiso ng isang kahilingan para sa panipi ay ibinibigay sa Bahagi 1 ng Artikulo 73 at Bahagi 3 at 5 ng Artikulo 108 ng Batas Blg. 44-FZ. meron lang , na dapat ipahiwatig sa paunawa, at hindi ang mga kinakailangan para dito.

Batay sa literal na interpretasyon ng Batas Blg. 44-FZ, ang isang error sa spelling (typo) ay hindi isang paglabag. Nangangahulugan ito na walang mga batayan upang mapawalang-bisa ang pagbili.

Ngunit ang gayong pagkakamali o typo ay maaaring humantong sa administratibong pananagutan ng customer sa ilalim ng Bahagi 4.1 ng Artikulo 7.30 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation. Ang multa ay 1 porsiyento ng paunang (maximum) na presyo ng kontrata, ngunit hindi bababa sa 10,000 rubles. at hindi hihigit sa 50,000 rubles.

katwiran: Ang error o typo sa notice (halimbawa, sa pangalan ng procurement object) ay magpapahirap sa mga kalahok na makahanap ng impormasyon sa Unified Information System. Sa kasong ito, kinikilala ng FAS Russia ang pagkakamali bilang isang paglabag sa batas sa mga batayan na humahantong ito sa isang limitasyon sa bilang ng mga kalahok (Bahagi 5 ng Artikulo 24 ng Batas Blg. 44-FZ). Ang konklusyong ito ay sumusunod sa mga probisyon ng sulat ng FAS Russia na may petsang Setyembre 4, 2009 No. AK/3415-PR at kinumpirma ng arbitration practice (tingnan, halimbawa, ang pagpapasiya ng Supreme Arbitration Court ng Russian Federation na may petsang Setyembre 29, 2010 No. VAS-11085/10, mga desisyon ng FAS Moscow District na may petsang Hunyo 15, 2010 No. KA-A40/5663-10, na may petsang Hunyo 3, 2010 No. KA-A40/5388-10).

Kasabay nito Hukuman ng Arbitrasyon Ang Rehiyon ng Moscow, sa desisyong Blg. A41-35302/09 na may petsang Disyembre 8, 2009, ay nagsabi na ang FAS ng Russia ay hindi laging may pananagutan sa isang organisasyon. Upang gawin ito, kinakailangang patunayan na ang pagkakamali o typo ay sinadya upang limitahan ang bilang ng mga kalahok (i.e., hindi ito isang teknikal na error).

Sa kabila ng katotohanan na ang pagsasanay sa arbitrasyon sa itaas at mga paglilinaw ng FAS Russia ay nauugnay sa panahon ng bisa ng Pederal na Batas ng Hulyo 21, 2005 No. 94-FZ (mula dito ay tinutukoy bilang Batas Blg. 94-FZ), maaari pa rin silang gamitin ngayon. Ang mga konklusyong ginawa sa kanila ay may kaugnayan din sa ilalim ng kasalukuyang batas.

Kapag bumubuo ng mga dokumento para sa isang kahilingan para sa panipi, ang responsableng empleyado ay gumawa ng mga teknikal na pagkakamali (hindi niya itinama ang "mga kalakal" sa "mga serbisyo", "gawa" o "pagsusuplay ng mga kalakal" sa "pagkakaloob ng mga serbisyo, pagganap ng mga gawa"). Maaari bang ipawalang-bisa ng FAS Russia ang pagbili dahil dito?

Mayroong ganoong panganib, ngunit magagawa ng customer na hamunin ang desisyon ng FAS Russia sa korte.

Ang mga teknikal na error (hindi spelling) sa dokumentasyon at mga paunawa sa pagkuha ay hindi karaniwan. Nangyayari na kapag bumubuo ng mga dokumento, ang isang responsableng empleyado ay kinokopya ang dokumentasyon mula sa isang nakaraang pagbili o lumilikha ng mga template ng dokumento, kung saan siya ay gumagawa ng mga menor de edad na pagbabago sa panahon ng isang bagong pagbili. At sa ganitong mga kaso, ang mga sitwasyon ay lumitaw kapag sa ilang bahagi ng dokumentasyon ay hindi nila napapansin at hindi naitama ang "mga kalakal" para sa "mga serbisyo", "gawa" o "supply ng mga kalakal" para sa "pagbibigay ng mga serbisyo, pagganap ng mga gawa" at iba pang mga teknikal na pagkakamali. Sa panahon ng inspeksyon, maaaring kilalanin ng mga awtoridad sa regulasyon ang mga ito bilang isang paglabag at ang pagbili bilang hindi wasto. Ngunit maaaring hamunin ito ng customer sa korte.

Kaya, ang Seventh Arbitration Court of Appeal, sa desisyon nito na may petsang Hulyo 10, 2014 No. 07AP-5337/2014, ay dumating sa konklusyon na ang desisyon ng OFAS Russia ay hindi makatwiran. Ang hindi pagkakaunawaan ay lumitaw dahil sa ang katunayan na ang customer sa application form para sa pakikilahok, sa halip na ang mga salitang "ang kalahok sa pag-order ay sumasang-ayon na magbigay ng mga serbisyo nang buo," maling ipinahiwatig na "ang kalahok sa pag-order ay sumasang-ayon na ibigay ang mga kalakal nang buo." Pero ganyan teknikal na pagkakamali sa annex sa paunawa ay hindi maaaring mapanlinlang at hindi nililimitahan ang bilang ng mga posibleng kalahok sa kahilingan sa panipi. Pagkatapos ng lahat, ang paksa ng pagbili ay ipinahiwatig nang tama sa paunawa.

Stage 3. Paglalathala ng paunawa at pagsusumite ng mga kahilingan para sa mga sipi

Ang tagapamahala ng kontrata (empleyado ng serbisyo sa kontrata) ay dapat mag-post sa Pinag-isang Sistema ng Impormasyon (mula rito ay tinutukoy bilang UIS):

  • paunawa ng kahilingan para sa panipi;
  • impormasyon tungkol sa mga pangangailangan ng customer;
  • draft na kontrata para sa supply ng mga kalakal (pagganap ng trabaho, pagkakaloob ng mga serbisyo) (Bahagi 2 ng Artikulo 73 ng Batas No. 44-FZ).

Ngunit hindi na kailangang mag-post ng dokumentasyon ng pagkuha. Ang batas ay hindi nagtatakda para dito. Nangangahulugan ito na ang mga kalahok sa kahilingan para sa panipi ay hindi maaaring magpadala ng mga kahilingan para sa paglilinaw.

Ito ay nakasaad sa Bahagi 1 ng Artikulo 74 ng Batas Blg. 44-FZ at ipinaliwanag sa liham ng Ministry of Economic Development ng Russia na may petsang Disyembre 7, 2015 No. OG-D28-15203.

Deadline para sa pag-post- hindi lalampas sa pitong araw ng trabaho bago . Ang paunawa ay maaaring mai-publish apat na araw ng trabaho bago ang pag-expire ng tinukoy na panahon. Ngunit ito ay posible kung:

  • ang halaga ng pagbili ay hindi hihigit sa 250,000 rubles;
  • bumili ng pagkain, mga gamot, gasolina na kailangan para sa pagkakaloob ng emerhensiyang pangangalagang medikal o para sa normal na suporta sa buhay ng mga mamamayan.

Dapat nakalagay ang notice libreng pag-access sa buong panahon para sa pagsusumite ng mga aplikasyon para sa pakikilahok sa kahilingan para sa mga sipi.

Ang pamamaraang ito ay itinatadhana ng mga bahagi 1 at 2 ng Artikulo 74 ng Batas Blg. 44-FZ.

Kung, dahil sa mga teknikal na pagkabigo sa UIS, imposibleng mag-publish ng impormasyon sa pagkuha, dapat itong gawin kaagad sa sandaling muling gumana ang system. Sa kasong ito, ang anumang mga paghihirap na nakatagpo ay dapat iulat sa serbisyo ng teknikal na suporta.

Ang customer (awtorisadong katawan) ay maaari ring mag-publish ng isang paunawa sa anumang media, kabilang ang mga electronic. Ang Batas Blg. 44-FZ ay hindi naglalaman ng pagbabawal dito.

Kasabay ng paglalathala ng paunawa, ang kostumer (awtorisadong katawan) ay maaaring magpadala ng mga kahilingan para sa mga sipi. Sa kasong ito, hindi bababa sa tatlong tao na maaaring magbenta ng kinakailangang item ng pagbili ay kasama sa mailing list (Bahagi 3 ng Artikulo 74 ng Batas Blg. 44-FZ).

Gayunpaman, may mga sitwasyon na hindi magagawa ng customer nang hindi nagpapadala ng kahilingan. Nalalapat ito sa mga sitwasyon kung saan nakaayos ang isang kahilingan para sa panipi:

  • o upang matiyak ang mga aktibidad ng customer sa teritoryo ng isang dayuhang estado;
  • o upang magbigay ng emerhensiyang pangangalagang medikal sa isang emergency o agarang paraan;
  • o para sa normal na suporta sa buhay ng mga mamamayan (Bahagi 4 ng Artikulo 74 ng Batas Blg. 44-FZ).

Stage 4. Pagtanggap ng mga aplikasyon

Mangyaring tandaan ang sumusunod kapag tumatanggap ng mga aplikasyon.

1. Takdang Panahon. Deadline ng aplikasyon (Bahagi 1 ng Artikulo 77 ng Batas Blg. 44-FZ). At kahit na ito , kalahok, na , ay hindi na makakapag-apply muli. Ito ay nakasaad sa liham ng Ministry of Economic Development ng Russia na may petsang Hunyo 25, 2015 No. D28i-1916 (na ipinakipag-usap sa pamamagitan ng sulat ng Federal Antimonopoly Service ng Russia na may petsang Hulyo 29, 2015 No. ATs/38364/15).

Ang pagtanggap ng mga aplikasyon ay titigil sa sandaling:

  • ang pagbubukas ng mga sobre na may mga aplikasyon ng mga kalahok ay nagsisimula at
  • access sa mga application na isinumite sa elektronikong anyo(Bahagi 7 ng Artikulo 74 ng Batas Blg. 44-FZ).

Ang mga aplikasyon na natanggap pagkatapos noon ay hindi isinasaalang-alang at ibinabalik sa mga nagpadala sa parehong araw na may abiso nito (Bahagi 5, Artikulo 77 ng Batas Blg. 44-FZ).

2. Anyo. Ang mga kalahok ay maaaring mag-aplay upang lumahok sa kahilingan para sa mga sipi:

  • o sa pagsulat. Sa kasong ito, ang sobre na may aplikasyon ay dapat na selyadong;
  • o sa elektronikong anyo sa pamamagitan ng EIS. Sa kasong ito, ang pag-access sa elektronikong dokumento ay dapat na sarado hanggang sa takdang oras para sa pagbubukas ng mga sobre na tinukoy sa paunawa (Bahagi 2 ng Artikulo 77 ng Batas Blg. 44-FZ), at ang aplikasyon ay dapat maglaman ng pinalakas elektronikong lagda (Bahagi 1, Artikulo 5 ng Batas Blg. 44-FZ).

3. Dami. Ang sinumang aplikante para sa isang kontrata ay maaaring magsumite lamang ng isang aplikasyon upang lumahok sa kahilingan para sa mga sipi.

Ngunit maaaring mangyari na:

  • ang isang kalahok ay magsusumite ng dalawa o higit pang mga aplikasyon. Sa kasong ito, sila ay isinasaalang-alang at ibinalik sa nagpadala sa parehong araw na may abiso tungkol dito (Bahagi 4 ng Artikulo 78 ng Batas Blg. 44-FZ);
  • Walang mga aplikasyon ang isusumite hanggang sa mabuksan ang mga sobre. Sa kasong ito, ang kahilingan para sa mga panukala ay itinuturing na hindi wasto.

4. Kumpirmasyon. Kaya, ang customer ay dapat:

  • irehistro ang bawat kahilingan sa panipi sa magazine;
  • sa kahilingan ng kalahok, isyu resibo, kung saan ipinapahiwatig ang petsa at oras ng pagtanggap ng aplikasyon;
  • magpadala ng kumpirmasyon sa kalahok (sa pagsulat o elektronikong paraan) ng pagtanggap ng aplikasyon sa form elektronikong dokumento sa araw ng kanyang pagpasok.

Ang pamamaraang ito ay itinatag ng Bahagi 3 ng Artikulo 77 ng Batas Blg. 44-FZ.

Stage 5. Pagbubukas ng mga sobre na may mga application (pagbubukas ng access)

Sa yugtong ito, ang mga miyembro ng komisyon para sa paghiling ng panipi:

  • buksan ang mga sobre na may mga aplikasyon at
  • magbigay ng access sa mga application na natanggap sa electronic form.

Kapag binubuksan ang mga sobre dapat mong ipahayag:

  • impormasyon tungkol sa lugar, petsa, oras ng pagbubukas ng mga sobre;
  • pangalan (apelyido, unang pangalan, patronymic), postal address bawat kalahok na ang sobre ay binuksan, ang kanyang bid para sa presyo ng kontrata.

Sa kasong ito, dapat matugunan ang mga sumusunod na kinakailangan:

1. Ang pamamaraan para sa pagbubukas ng mga sobre (pagbubukas ng access sa mga elektronikong aplikasyon) ay dapat isagawa alinsunod sa lugar at pagkatapos oras na nakasaad sa paunawa.

2. Dapat bigyan ng pagkakataon ang mga kalahok naroroon personal o sa pamamagitan ng kanilang mga kinatawan kapag nagbubukas ng mga sobre na may mga aplikasyon (o kapag nagbubukas ng access sa mga elektronikong aplikasyon).

3. Sa panahon ng pamamaraan ng pagbubukas ng mga sobre at pagbubukas ng access, ang customer ay obligadong tiyakin pag-record ng audio. Ang mga kalahok ay maaari ring i-record ng audio at video ang pagbubukas ng mga sobre.

Ito ay nakasaad sa mga bahagi 1, 2, 5 ng Artikulo 78 ng Batas Blg. 44-FZ.

Stage 6. Pagsusuri at pagsusuri ng mga aplikasyon

Dapat suriin at suriin ang lahat ng natanggap na aplikasyon (Bahagi 1 ng Artikulo 78 ng Batas Blg. 44-FZ).

Sa panahon ng pulong, sinusuri at tinatalakay ng komisyon ang bawat aplikasyon nang hiwalay. Ang mga resulta ng pagsasaalang-alang ng mga aplikasyon ay dapat na maipakita sa .

Ang mga aplikasyon ay dapat maglaman ng impormasyon tungkol sa kalahok (pangalan ng organisasyon o buong pangalan ng mamamayan, lokasyon, mga detalye ng bangko, atbp.), pati na rin ang:

  • panukala sa presyo ng kontrata;
  • kasunduan upang matupad ang mga tuntunin ng kontrata, na tinukoy sa paunawa ng kahilingan para sa panipi;
  • pangalan at katangian ng mga ibinibigay na kalakal;
  • mga dokumento na nagpapatunay sa karapatang makatanggap ng mga benepisyo kapag nakikilahok sa pagkuha;
  • INN ng tagapagtatag (kung magagamit);
  • deklarasyon ng kaakibat ng kalahok sa SMP o SONKO kung ang pagkuha ay isinasagawa lamang sa mga naturang kalahok;
  • mga dokumento (mga sertipikadong kopya) na nagpapatunay na ang inaalok na produkto, trabaho o serbisyo ay sumusunod sa mga kondisyon ng pagpasok, mga pagbabawal sa pagpasok, mga paghihigpit sa pagpasok - kung ang mga naturang kinakailangan ay naitatag.

Ang nasabing listahan ay tinukoy sa Bahagi 3 ng Artikulo 73 ng Batas Blg. 44-FZ. Kung ang kalahok ay nag-aplay para sa pagtatapos ng isang kontrata sa serbisyo ng enerhiya, dapat niyang ipahiwatig ang karagdagang impormasyon na ibinigay sa Bahagi 6 ng Artikulo 108 ng Batas Blg. 44-FZ.

Ngunit hindi na kailangang ipahiwatig na ang kalahok ay hindi isang kumpanya sa labas ng pampang. Kukumpirmahin ito ng mismong katotohanan ng pagsusumite ng aplikasyon para sa pakikilahok (Bahagi 3.1 ng Artikulo 73 ng Batas Blg. 44-FZ). Pagkatapos ng lahat, ang mga kumpanya sa labas ng pampang ay lumahok sa pagkuha bawal.

Komisyon tumatanggi aplikasyon sa mga sumusunod na kaso.

1. Ang aplikasyon ay hindi nakakatugon sa mga kinakailangan na tinukoy sa (kabilang ang pare-parehong mga kinakailangan o ilang mga kinakailangan tuntunin ng sanggunian ).

Kung ang aplikasyon ay hindi naglalaman ng data kung ang kalahok ay nakakatugon sa mga pare-parehong kinakailangan, kung gayon ang komisyon ay maaaring suriin ang mga ito sa alinman sa isang madaling paraan. Halimbawa, maaari itong gumamit ng mga pampublikong database ng mga awtoridad, rehistro at iba pang opisyal na mapagkukunan ng impormasyon (mga liham ng Ministry of Economic Development ng Russia na may petsang Disyembre 12, 2014 No. D28i-2703, na may petsang Disyembre 10, 2014 No. D28i-2788 ).

Halimbawa ng pagsasaalang-alang ng isang aplikasyon ng panipi

Ang bagay sa pagkuha ay nauugnay sa mga lisensyadong uri ng aktibidad. Ang mga kalahok ay dapat na may wastong lisensya.

Dapat tanggihan ng customer ang aplikasyon kung hindi available ang kinakailangang lisensya. Ngunit sa parehong oras, hindi niya maitatag sa paunawa ang isang kinakailangan para sa mga kalahok na magsumite ng isang kopya ng lisensya, dahil hindi ito kasama sa aplikasyon (Bahagi 3 ng Artikulo 73 ng Batas Blg. 44-FZ). Ang isang aplikasyon ay hindi maaaring tanggihan dahil ang naturang kopya ay hindi magagamit.

Ngunit maaaring suriin ng customer ang presensya o kawalan ng lisensya sa ibang mga paraan. Halimbawa, maaari siyang magpadala ng mga kahilingan sa mga awtoridad sa paglilisensya, pag-aralan ang mga rehistro ng mga lisensya sa mga opisyal na website ng mga awtoridad sa paglilisensya.

Payo: Kung, sa huli, pagkatapos ng pag-verify, ang aplikasyon ay tinanggihan dahil sa hindi pagsunod sa mga tiyak na pamantayan, pagkatapos ay ipinapayong bigyang-katwiran ito - kung sakaling ang kalahok ay magsampa ng reklamo sa FAS Russia. Ibig sabihin, kailangan mong maging handa upang ipaliwanag kung bakit mahalagang magkaroon ng eksaktong mga katangiang ito ng isang produkto.

2. Ang iminungkahing presyo ng mga kalakal (gawa, serbisyo) ay lumampas sa pinakamataas na presyo na tinukoy sa paunawa ng kahilingan para sa panipi.

3. Ang kalahok ay hindi nagbigay ng:

  • mga dokumento para sa pagkuha ng mga pakinabang sa panahon ng pagkuha,
  • impormasyon tungkol sa presyo ng mga kalakal (trabaho, serbisyo) at
  • kasunduan upang matupad ang mga tuntunin ng kontrata.

Ang mga bid sa panipi ay hindi maaaring tanggihan para sa iba pang mga kadahilanan.

Dapat bang tanggihan ang isang kahilingan para sa panipi kung ang kalahok ay gumawa ng isang error sa aritmetika sa huling halaga? Ang mga presyong inaalok para sa mga item ng mga kalakal (gawa, serbisyo) ay mas mababa kaysa sa iba pang mga kalahok.

Hindi, hindi kailangan.

Ang Batas Blg. 44-FZ ay naglalaman ng . Ang mga bid sa panipi ay hindi maaaring tanggihan sa ibang mga batayan (Bahagi 7, Artikulo 78 ng Batas Blg. 44-FZ).

Sa sitwasyong isinasaalang-alang, ang presyong inaalok ng kalahok sa aplikasyon ng panipi ay hindi lalampas sa presyo sa kahilingan para sa panipi. Samakatuwid, kung natutugunan nito ang lahat ng iba pang mga kinakailangan na nakapaloob sa paunawa ng kahilingan para sa panipi, walang mga batayan para sa pagtanggi nito.

Pansin!Kung hindi makatwirang tinatanggihan ng customer ang isang application na naglalaman ng pinakamahusay na alok, pagkatapos ay idineklara na hindi wasto ang resulta ng pagkuha.

Gayundin, ang tinanggihang kalahok ay maaaring pumunta sa korte upang mabawi ang nawalang kita.

Kaya, ang Arbitration Court ng Lipetsk Region ay nasiyahan sa isang katulad na paghahabol ng kalahok at nakuhang muli mula sa customer ang halaga ng kita na hindi natanggap ng kalahok (desisyon na may petsang Mayo 27, 2015 sa kaso No. A36-6879/2014).

Ang pamamaraang ito ay ibinigay sa Bahagi 7 ng Artikulo 78 ng Batas Blg. 44-FZ at ipinaliwanag sa talata 5 ng liham ng Ministri ng Pagpapaunlad ng Ekonomiya ng Russia na may petsang Agosto 19, 2014 No. D28i-1616.

Ang nanalo Isang kalahok sa pagkuha na ang aplikasyon ay:

  • nakakatugon sa lahat ng mga kinakailangan na itinatag sa paunawa ng kahilingan para sa panipi;
  • naglalaman ng pinakamaraming mababang presyo mga kalakal (gawa, serbisyo).

Ang mga espesyal na patakaran ay itinatag para sa mga sumusunod na kaso.

Sitwasyon 1. Nag-alok ang ilang kalahok ng parehong (pinakamababang) presyo. Sa kasong ito, ang nagwagi ay ang isa na ang aplikasyon ng panipi ay natanggap nang mas maaga (Bahagi 6, Artikulo 78 ng Batas Blg. 44-FZ).

Sitwasyon 2. Isang aplikasyon lamang ang naisumite na nakakatugon sa lahat ng mga kinakailangan. Sa kasong ito, ang kahilingan para sa panipi ay itinuturing na hindi wasto, at ang customer ay pumasok sa isang kontrata sa kalahok na nagsumite ng aplikasyong ito bilang ang tanging supplier (Bahagi 1, Artikulo 79, Clause 25, Bahagi 1, Artikulo 93 ng Batas Blg. 44 -FZ).

Sitwasyon 3. Kinilala ng komisyon ng panipi ang isang aplikasyon lamang bilang nakakatugon sa lahat ng mga kinakailangan. Sa kasong ito, ang kahilingan para sa panipi ay itinuturing ding hindi wasto, at ang customer ay pumasok sa isang kontrata sa kalahok na nagsumite ng aplikasyong ito bilang ang tanging supplier (Bahagi 1, Artikulo 79, Clause 25, Bahagi 1, Artikulo 93 ng Batas Blg. 44-FZ).

Sitwasyon 4. Tinanggihan ng komisyon ng panipi ang lahat ng mga aplikasyon. Sa kasong ito, kinakailangan na pahabain para sa apat na araw ng trabaho. Upang gawin ito kailangan mo:

  • sa loob ng isang araw ng negosyo pagkatapos ng unang takdang oras ng pag-file, maglagay ng notice ng extension sa UIS;
  • mag-isyu ng kahilingan para sa mga bid sa tatlo (o higit pang) kalahok na maaaring gumanap ng kontrata.

Kung pagkatapos nito ay walang kalahok na magsumite ng aplikasyon, ang pagkuha ay kailangang isagawa muli. Ngunit kung mayroong isang aplikasyon na nakakatugon sa lahat ng mga kinakailangan, pagkatapos ay kailangan mong tapusin ang isang kontrata sa may-akda nito.

Ito ay nakasaad sa mga bahagi 2, 3, 4 ng Artikulo 79 ng Batas Blg. 44-FZ.

Protocol

SA protocol dapat kang magbigay ng impormasyon:

  • tungkol sa customer;
  • sa mahahalagang tuntunin ng kontrata;
  • tungkol sa lahat ng kalahok na nagsumite ng mga aplikasyon upang lumahok sa kahilingan para sa mga sipi;
  • tungkol sa pinakamababang inaalok na presyo ng mga kalakal (gawa, serbisyo);
  • tungkol sa kalahok na nag-alok ng kaparehong presyo ng nanalo, o tungkol sa kalahok na nag-alok ng mas magandang kundisyon kaysa sa nanalo.

Ang nasabing listahan ay ibinigay ng Bahagi 8 ng Artikulo 78 ng Batas Blg. 44-FZ.

Ang protocol ay iginuhit sa dalawang kopya at nilagdaan ng lahat ng miyembro ng komisyon. Ang isang kopya ay nananatili sa customer, ang pangalawa ay dapat ilipat sa nanalo sa loob ng dalawang araw (Bahagi 8, Artikulo 78 ng Batas Blg. 44-FZ).

Stage 7. Paglalathala ng protocol ng pagsasaalang-alang at pagsusuri ng mga aplikasyon. Paliwanag ng mga resulta

nilagdaan dapat ilagay sa EIS. Dapat itong gawin sa araw ng pagpirma.

Ang mga kalahok ay maaaring humiling ng paglilinaw ng mga resulta ng kahilingan para sa mga sipi. Tumugon sa tinukoy na kahilingan dapat ibigay sa loob ng dalawang araw ng trabaho mula sa petsa ng pagtanggap nito. Ang panuntunang ito ay nakapaloob sa Bahagi 10 ng Artikulo 78 ng Batas Blg. 44-FZ.

Pansin!Kung ang customer ay gumuhit ng isang protocol na lumalabag sa itinatag na mga kinakailangan o hindi ito inilagay sa Unified Information System sa oras, kung gayon mayroong panganib ng pananagutan sa pangangasiwa.

Kaya, ang bahagi 2.1 ng Artikulo 7.30 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation ay nagbibigay ng pananagutan para sa paglabag sa mga kinakailangan para sa nilalaman ng protocol na iginuhit sa panahon ng pagpili ng isang supplier (kontratista, tagapalabas). Ang tagapamahala ng kontrata (mga empleyado ng serbisyo sa kontrata) ay maaaring pagmultahin sa halagang 10,000 rubles.

Ang Ministry of Economic Development ng Russia ay nagpapaalala nito sa mga customer sa sulat nito na may petsang Pebrero 18, 2015 No. OG-D28-2117.

Stage 8. Konklusyon ng kontrata

Batay sa mga resulta ng kahilingan para sa mga quote, ang customer ay pumasok sa isang kontrata sa nanalo. Dapat itong gawin nang hindi mas maaga kaysa pito at hindi lalampas sa 20 araw mula sa petsa ng pagpirma (Bahagi 13 ng Artikulo 78 ng Batas Blg. 44-FZ). Ang tagal ng panahon ay tinutukoy sa mga araw ng kalendaryo.

katwiran: Ang Batas Blg. 44-FZ sa bahagi 13 ng Artikulo 78 ay hindi tumutukoy kung aling mga araw (nagtatrabaho o kalendaryo) ang itinatag na panahon ay dapat kalkulahin. Gayunpaman, ito ay pinatunayan ng mga sumusunod.

1. Sa ilang mga kaso, malinaw na sinasabi ng Batas Blg. 44-FZ na upang matukoy ang panahon, ang mga araw ng trabaho ay dapat isaalang-alang (bahagi 6 ng artikulo 44, bahagi 3 ng artikulo 45, bahagi 4 ng artikulo 49, bahagi 21 ng artikulo 68 ng Batas Blg. 44-FZ). Iyon ay, kung ang deadline ay hindi partikular na itinakda sa mga araw ng trabaho, dapat itong kalkulahin sa mga araw ng kalendaryo. Samakatuwid, kapag tinutukoy ang petsa nang hindi mas maaga kaysa sa kung saan dapat tapusin ng customer ang isang kontrata, dapat isaalang-alang ang mga katapusan ng linggo.

2. Ang pangkalahatang mga probisyon ng Civil Code ng Russian Federation sa pamamaraan para sa pagtukoy ng panahon ay nagpapahiwatig: "Ang kurso ng isang panahon na tinutukoy ng isang tagal ng panahon ay magsisimula sa susunod na araw pagkatapos ng petsa ng kalendaryo o ang paglitaw ng isang kaganapan na tumutukoy simula nito” (Artikulo 191 ng Civil Code ng Russian Federation). Kung ang huling araw ng panahon ay bumagsak sa isang hindi nagtatrabaho (weekend) na araw, ang pagtatapos ng panahon ay itinuturing na susunod na araw ng trabaho (Artikulo 193 ng Civil Code ng Russian Federation).

Sa isang sitwasyon kung saan ang Batas Blg. 44-FZ ay hindi nagpapahiwatig ng pamamaraan para sa pagtukoy ng panahon, ang mga probisyon ng Civil Code ng Russian Federation ay dapat ilapat (Artikulo 2 ng Batas Blg. 44-FZ). Iyon ay, kapag tinutukoy ang petsa nang hindi mas maaga kaysa sa kung saan ang customer ay dapat magtapos ng isang kontrata, ang mga katapusan ng linggo ay dapat isaalang-alang. Ang konklusyong ito ay kinumpirma ng kasanayan sa arbitrasyon - tingnan, halimbawa, ang mga desisyon ng FAS Moscow District na may petsang Agosto 31, 2010 No. KG-A40/9259-10, FAS West Siberian District na may petsang Disyembre 6, 2007 No. F04-8394/2007 (40728- A45-31). Sa kabila ng katotohanan na ang mga regulasyon sa itaas ay tumutukoy sa panahon ng bisa ng Batas Blg. 94-FZ, ang kasanayang ito ay maaari pa ring gamitin ngayon. Ang mga konklusyong ginawa dito ay hindi sumasalungat sa kasalukuyang batas.

Ang nagwagi, kasama ang pinirmahang kontrata, ay dapat ibigay sa customer:

  • sertipikadong pagsasalin sa Russian ng mga dokumento tungkol sa pagpaparehistro ng estado(para sa mga dayuhang organisasyon).

Kung ang nagwagi ay hindi nagsumite ng mga dokumentong ito sa loob ng panahong tinukoy sa abiso, dapat siyang kilalanin mga umiiwas mula sa pagtatapos ng isang kontrata.

Sa kasong ito, ang customer ay pumasok sa isang kontrata sa kalahok na nagmungkahi:

  • o ang parehong presyo bilang ang nanalo;
  • o pinakamahusay na presyo pagkatapos ng nanalo (kung hindi ito lalampas sa NMCC at walang ibang nag-aalok ng parehong presyo bilang nanalo).

Kung tumanggi ang naturang kalahok na tapusin ang isang kontrata, makikilala rin siya bilang umiwas sa pagtatapos ng isang kontrata.

Ito ay nakasaad sa mga bahagi 11, 12 ng Artikulo 78 ng Batas Blg. 44-FZ.

1 aplikasyon lamang ang isinumite para sa kahilingan para sa mga panipi. Alamin kung paano tapusin ang isang kontrata sa isang kalahok-may-akda na nagsumite ng isang solong aplikasyon para sa isang kahilingan para sa panipi, at sa loob ng anong oras, mula sa aming materyal.

1 application na isinumite para sa quotation request

Ang kahilingan para sa mga panipi ay isa sa mga mapagkumpitensyang pamamaraan para sa pagtukoy ng isang supplier sa loob ng balangkas ng pampublikong pagkuha sa ilalim ng 44-FZ. Ang paghiling ng mga panipi ay isang medyo popular na pamamaraan, dahil pinapayagan ka nitong mabilis na makahanap ng isang kontratista sa ilalim ng isang kontrata, na gumagastos ng isang minimum na mapagkukunan ng materyal at oras. Ang kahilingan para sa mga sipi ay isinasagawa nang walang isang malambot na pagpili at posible lamang para sa mga kontrata na nagkakahalaga ng hindi hihigit sa 500 libong rubles.

Ang paghiling ng mga panipi ay isang maginhawang pamamaraan para sa parehong mga customer at kontratista, gayunpaman, ang mga paghihirap ay hindi ibinubukod dito. Maraming mga customer ang nahihirapan kapag, kapag humihiling ng mga quote para sa isang kumpetisyon, 1 application lang ang naisumite. Sa kasong ito, kailangan bang tapusin ang isang kontrata sa kalahok na nagsumite ng tanging bid, o kailangan bang kilalanin ang tender bilang hindi wasto? Ang Batas 44-FZ ay naglalaman ng isang malinaw na mekanismo ng pagkilos para sa customer sa kaso kung kailan 1 aplikasyon lang ang isinumite kapag humihiling ng mga quote.

Kawalan ng mga aplikasyon o ang tanging aplikasyon sa kahilingan para sa panipi

Sa parehong mga kaso (isang solong aplikasyon ang natanggap o 1 aplikasyon lamang ang nakakatugon sa mga kinakailangan), bago simulan ang pamamaraan para sa pagtatapos ng isang kontrata sa isang solong tagapagtustos, kinakailangan na ideklara ang malambot na hindi wasto ().

Mahalaga

Ang kasunduan sa isang kontrata sa isang supplier batay sa mga resulta ng isang nabigong kahilingan para sa quotation ay hindi kinakailangan. Matapos ideklarang hindi wasto ang tender, maaari mong simulan ang pamamaraan para sa pagtatapos ng kontrata sa loob ng napagkasunduang takdang panahon nang hindi kumukuha ng pahintulot mula sa awtoridad sa regulasyon.

Ang pamamaraan para sa pagtatapos ng isang kontrata sa may-akda ng isang solong aplikasyon

Responsibilidad ng customer na tapusin ang isang kontrata sa isang bidder na nakakatugon sa mga kinakailangan sa ilalim ng nag-iisang pamamaraan ng supplier. Nangangahulugan ito na ang customer ay walang karapatan na tanggihan ang may-akda ng isang solong aplikasyon upang tapusin ang isang kontrata ng gobyerno.

Ang pagkakasunud-sunod ng mga aksyon ng customer kung ang isang solong aplikasyon ay isinumite para sa isang kahilingan para sa panipi:

  1. Koleksyon ng mga aplikasyon (kabilang ang panahon ng posibleng pagpapalawig ng panahon ng tender);
  2. Pagpapatunay ng isang solong aplikasyon ng komisyon ng panipi;
  3. Pag-drawing ng isang inspeksyon protocol at paglalagay nito sa isang pinag-isang sistema ng impormasyon;

Ang kontrata sa ilalim ng Artikulo 93 ng Batas 44-FZ ay dapat tapusin sa loob ng mga sumusunod na tuntunin:

  • hindi mas maaga kaysa sa 7 araw mula sa petsa ng pag-post ng protocol para sa pagsasaalang-alang ng mga kahilingan para sa mga aplikasyon ng panipi sa pinag-isang sistema ng impormasyon
  • hindi lalampas sa 20 araw mula sa sandali ng pagpirma sa protocol.

Ang batas ay nagbibigay para sa customer ng pagkakataon na kanselahin ang pamamaraan ng paghiling ng panipi, ngunit hindi ito magagawa kung ang isang desisyon ay nagawa na upang tanggapin ang isa o higit pang mga aplikasyon. Kung sakaling subukan ng customer na maiwasan ang pagtatapos ng isang kontrata, ang potensyal na supplier ay maaaring mag-aplay sa Federal Antimonopoly Service o sa korte upang ideklara ang mga aksyon ng customer na ilegal.

Ang pinakabagong balita at mga paliwanag ng dalubhasa sa pagpindot sa mga paksa sa larangan ng pampublikong pagkuha sa magazine na "Goszakupki.ru"

Ang kahilingan para sa mga panipi ay isang mapagkumpitensyang paraan upang pumili ng isang supplier para sa pagbili ng gobyerno, na ibinigay para sa pederal na batas 44-FZ. Simple at samakatuwid ay sikat. Sa artikulong ito, titingnan natin ang mga tampok ng pamamaraan nito, susuriin natin ang hakbang-hakbang kung paano makilahok ang supplier, at kung paano masisiguro na ang aplikasyon ay hindi tatanggihan. Ang materyal ay magiging kapaki-pakinabang sa mga hindi pa nakilahok ang pamamaraang ito pagkuha.


Ang kahilingan para sa mga panipi ay ang pinaka-angkop na opsyon para sa pagsisimula ng mga aktibidad sa malambot. Ginagamit ito para sa mga maliliit na pagbili, hanggang sa 500 libong rubles, ang pamamaraan nito ay simple, malinaw at malinaw na kinokontrol: ang tagapagtustos ay nakahanap ng isang kawili-wiling pagbili sa website ng EIS, sinusuri ang paunawa kasama ang mga tuntunin ng kontrata at nagpapadala ng liham sa customer na may kanyang alok sa presyo. Ang ganitong uri ang mga tender ay inuri bilang "papel" na mga tender - hindi sila gaganapin sa elektronikong paraan sa ETP, ngunit sa pamamagitan ng pagsagot sa isang papel na aplikasyon at pisikal na paglilipat nito sa customer. Ang lahat ng natanggap na sobre ay binubuksan sa parehong araw at ang pinakamababang bidder ay pipiliin bilang panalo, nang walang karagdagang pag-bid.

Bakit mas maginhawa ang paghiling ng mga quote kaysa sa iba pang paraan ng pagpili ng supplier

Ang paglahok sa isang kahilingan para sa quotation ay mas madali kaysa sa paglahok sa mas malalaking tender para sa ilang kadahilanan:

  • Walang kinakailangang digital signature.
  • Walang bayad sa paglahok o seguridad sa aplikasyon.
  • Maaaring isumite ang mga aplikasyon hanggang sa magsimulang magbukas ang komisyon ng mga sobre.
  • Mas kaunting mga dokumento ang kailangang ihanda.
  • Walang parusa para sa pagtatapon kahit na ang presyo ay nabawasan ng higit sa 25%.

Ang tanging disbentaha ng paghiling ng mga quote para sa isang supplier ay hindi mo malalaman kung ano ang nasa ibang mga bid, kahit na nabuksan na ang mga ito. Nagbibigay ito ng pagkakataon sa customer na piliin ang "kanilang" panalo. Upang maiwasang mangyari ito, mas mabuting personal na naroroon kapag binuksan ang mga sobre.


Mas gusto ng mga customer na humiling ng mga quote dahil ito ay mabilis: ang buong pamamaraan mula sa paglalathala ng paunawa hanggang sa pagpirma ng kontrata ay maaaring makumpleto sa humigit-kumulang 3 linggo ng trabaho. Gayunpaman, ang mga paghihigpit ay ipinapataw sa dami ng mga pagbili na isinagawa sa ganitong paraan: para sa taon dapat silang umabot sa hindi hihigit sa 10% ng lahat ng mga pagbili ng customer, sa halagang hindi hihigit sa 100 milyong rubles.

Hakbang 1. Naghahanap ng angkop na mga tender

Ang independiyenteng paghahanap para sa anumang pagbili ng pamahalaan ay isinasagawa sa pamamagitan ng isang solong sistema ng impormasyon. Kinakailangan ng mga customer na i-publish ang lahat ng mga tender dito: parehong "electronic" at "papel".


Upang i-filter ang mga kawili-wiling pagbili, pumunta sa home page site, mag-click sa magnifying glass sa dulo ng search bar, pagkatapos ay piliin ang "advanced na paghahanap".

Fig. 1 Search string ng UIS sa larangan ng procurement



Fig.2 Pagpili ng advanced na paghahanap


Ipasok ang mga kinakailangang parameter. Halimbawa, 44-FZ, paraan ng pagkuha, ipahiwatig ang rehiyon, ang iyong larangan ng aktibidad at piliin ang yugto ng "Pagsusumite ng mga aplikasyon".



Fig.3 Pagpili ng mga parameter

Paano masusuri ng isang supplier ang pagiging epektibo ng pakikilahok sa isang kahilingan para sa quotation?

Malinaw, ipinapayong lumahok sa pagkuha kapag ang posibleng tubo ay lumampas sa inaasahang gastos. Paano hulaan at kalkulahin ito?

  • Ang pakikilahok sa anumang pagbili na isinasagawa sa pamamagitan ng paghiling ng mga panipi ay walang bayad. Gayunpaman, maaaring kailanganin ng customer ang pagkakaloob ng seguridad para sa pagganap ng kontrata. Ang pagkakaroon ng kung anong kondisyon ang dapat hanapin sa paunawa. Sa halagang ito idinaragdag namin ang mga gastos sa paghahanda ng aplikasyon at mga serbisyo sa pagkonsulta, kung kinakailangan.
  • Ang mga gastos na ito ay masusulit sa pamamagitan ng pagbabayad sa ilalim ng kontrata - ang halaga na ikaw mismo ang nagsasaad sa aplikasyon. Ito ay nagkakahalaga ng pagsasaalang-alang na sa isang kahilingan para sa mga panipi, ang isa na nag-aalok ng pinakamababang presyo ay nanalo. Samakatuwid, ang halaga ng kontrata ay binubuo ng halaga ng mga kalakal (trabaho/serbisyo) at ang halaga ng pinakamababang netong kita kung saan handa ka nang tanggapin ang order.

Hakbang 2. Pag-aralan ang dokumentasyon ng panipi

Dapat itong isama:

  • Abiso ng pamamaraan ng pagkuha. Naglalaman ito ng code ng pagkakakilanlan ng pagkuha, impormasyon tungkol sa customer, na nagpapahiwatig kung kinakailangan ang seguridad ng kontrata, kung saan at kailan magaganap ang pagbubuod, mga kinakailangan para sa supplier at isang listahan ng mga dokumento na kailangan niyang ibigay.
  • Paglalarawan ng bagay sa pagkuha.
  • Pagkatwiran para sa paunang pinakamataas na presyo (hindi ka maaaring mag-alok ng presyong mas mataas kaysa dito).
  • Form para sa pagpuno ng isang aplikasyon.
  • Draft ng kontrata.

Hakbang 3. Punan at isumite ang aplikasyon

Sa isang kahilingan para sa mga panipi, tulad ng sa iba pang mga tender, ang anumang kamalian sa aplikasyon ay nagbabanta sa pagtanggi nito. Samakatuwid, dapat mong maingat na pag-aralan ang paunawa sa pagkuha, ang draft na kontrata at ang mga kinakailangan mula sa Bahagi 3 ng Artikulo 73 ng 44-FZ.


Kapansin-pansin, pinapayagan ka ng batas na magsumite ng isang aplikasyon para sa isang kahilingan para sa panipi sa electronic form. Ngunit ito ay ibinibigay lamang sa pamamagitan ng sistema ng EIS, na wala pang ganoong pag-andar. Bagama't pinapayagan ng ilang customer ang paghahatid sa pamamagitan ng email, ngunit kung ang aplikasyon ay nilagdaan lamang ng isang pinahusay na hindi kwalipikadong electronic na lagda.


Ang application form ay nakapaloob sa paunawa sa pagkuha. Kailangan mong i-download ito, punan ito, i-print at ilagay ito sa isang sobre. Suriin natin ang mga puntong maaaring magdulot ng mga katanungan:

  • Pangalan at katangian ng produkto. Dapat silang buuin nang partikular hangga't maaari, nang walang mga listahan at hanay ng mga halaga: walang "mesang gawa sa plastik o kahoy, o PVC na 70-80 cm ang lapad." Ang pagbubukod ay kapag ang hanay ay isang partikular na halaga. Halimbawa, ang pagpapahiwatig ng "graba na may isang bahagi ng 20 cm" ay isang pagkakamali. Ang mga elemento ng graba ay hindi maaaring magkapareho ang laki, kaya ang katangian mula sa GOST ay ipinahiwatig - "fraction 20-30 cm". Sa kasong ito, ang mga parameter ng mga kalakal sa application ay dapat manatili sa loob ng mga saklaw na tinukoy ng customer.
  • Mga dokumentong nagpapatunay sa karapatang tumanggap ng mga benepisyo. Upang gawin ito, kailangan mong maglakip ng isang kahilingan para sa mga benepisyo at isang kopya ng charter.
  • Mga detalye na may TIN ng mga tagapagtatag at direktor. Hindi na kailangang mag-attach ng ebidensya - maaari mo lamang isulat ang mga numero.

Ang aplikasyon ay naka-print sa letterhead ng kumpanya, pinirmahan ng manager, at naselyohan. Ang natitirang mga dokumento na kinakailangan ng paunawa ay iginuhit bilang mga apendise.



Fig. 4 Sample ng pagpuno ng isang quotation application


Ang mga application sheet ay nakaimpake sa isang sobre; ang numero ng paunawa, pangalan at address ng customer ay nakasaad dito. Hindi kailangang ipahiwatig ang nagpadala; ang impormasyong ito ay dapat manatiling kumpidensyal hanggang sa matukoy ang nanalo. Maipapayo rin na isulat ang petsa ng pagbubukas ng pamamaraan nang direkta sa sobre upang ang sekretarya ng customer na namamahala sa pagsusulatan ay hindi sinasadyang mabuksan ito nang mas maaga.

Hakbang 3. Ipadala ang kahilingan sa customer

Tulad ng nabanggit na, sa ngayon ang aplikasyon ng quotation ay hindi maaaring isumite online - sa pamamagitan lamang ng koreo, courier o sa isang awtorisadong kinatawan. Dapat tandaan ng huli na kunin ang kanyang pasaporte at kapangyarihan ng abugado, tiyaking nairehistro ng customer ang aplikasyon sa journal, at humiling ng resibo na nagsasaad ng petsa at oras.


Isinasaalang-alang na ang mga aplikasyon para sa mga kahilingan sa panipi ay tinatanggap hanggang ang komisyon ay nagsimulang magbukas ng mga sobre, at kaagad bago iyon, karagdagang pagkakataon, makatuwirang lumapit sa customer sa ilang sandali bago paglagom ang mga resulta at sa parehong oras ay manatili para sa pamamaraan.

Paano ko mababago o bawiin ang aking kahilingan para sa quotation?

Ayon sa batas, ang isang kahilingan sa panipi ay maaaring baguhin o bawiin lamang kung magpasya ang customer na baguhin ang mga tuntunin ng pagbili. Kung walang nagbago, ngunit mayroon ka pa ring ganoong pangangailangan, magsumite ng isa pang aplikasyon para sa parehong kahilingan. Ang customer ay obligadong ibalik nang walang pagsasaalang-alang ang lahat ng mga aplikasyon na isinumite ng kalahok kung higit sa isa ang natanggap.

Hakbang 4. Pagtukoy sa nanalo

Ang pagbubukas ng mga sobre na may mga aplikasyon mula sa lahat ng mga kalahok at ang pagpili ng nanalo sa pagbili ay isinasagawa sa parehong araw. Ang customer ay obligado na panatilihin ang isang audio recording ng pamamaraan, at ang komisyon ay malakas at malinaw na tinig:

  • kung saan, kailan at anong oras naganap ang autopsy;
  • pangalan at tirahan ng kalahok;
  • ang presyong inaalok niya.

Ang nagwagi ay ang kalahok na nag-aalok ng pinakamababang presyo kung ang kanyang aplikasyon ay nakakatugon sa lahat ng mga kinakailangan. Kung maraming mga kalahok, ang nagwagi ay ang nagsumite ng aplikasyon nang mas maaga.


Batay sa mga resulta ng pamamaraan, ang customer ay gumuhit ng isang protocol para sa pagsasaalang-alang at pagsusuri ng mga aplikasyon at ia-upload ito sa Unified Information System. Alinsunod dito, kung wala ka sa pagbubukas ng mga sobre, malalaman mo kung sino ang nanalo sa tender pagkatapos ng publikasyon. Kung ang mga resulta ng pagkuha ay nagtataas ng mga tanong, maaari kang makipag-ugnayan sa customer para sa paglilinaw ng mga resulta - sa pamamagitan ng pagsulat o sa pamamagitan ng e-mail.

Hakbang 5. Magtapos ng isang kasunduan

Kung matagumpay ka sa kahilingan para sa panipi, padadalhan ka ng customer ng draft na kontrata, na puno ng mga tuntunin mula sa paunawa at ang iyong iminungkahing presyo, sa loob ng 2 araw ng negosyo. Maaari mo itong lagdaan nang hindi mas maaga kaysa sa 7 araw mamaya. Gayunpaman, kung 20 araw na ang lumipas mula sa petsa ng pagpirma sa protocol at ang kontrata ay hindi pa napirmahan, ang kalahok ay itinuturing na umiwas. Sa kasong ito, ang tender ay iginawad sa pangalawang lugar na tagapagtustos. Kung umiwas din ang isang ito, humihiling muli ang customer ng mga panipi.

Ano ang ibig sabihin ng "bigong kahilingan para sa panipi"?

Kung ang katayuan ng isang tender ay nakatakda sa "nabigong kahilingan para sa panipi" sa UIS, hindi ito nangangahulugan na ang pagbili ay hindi nakumpleto. Kinikilala ito bilang nabigo sa dalawang kaso:

  • isang aplikasyon lamang ang nakakatugon sa mga kinakailangan;
  • lahat ng mga aplikasyon ay tinanggihan.

Sa unang kaso, ang customer ay pumasok sa isang kontrata sa isang solong supplier. Sa huli, ang deadline para sa pagsusumite ng mga aplikasyon ay pinalawig ng isa pang 4 na araw, at ang customer ay nag-iimbita ng hindi bababa sa 3 potensyal na mga supplier upang lumahok.


Umaasa kami na ang artikulong ito ay makakatulong sa iyo na makayanan ang dokumentasyon ng panipi at makatanggap ng isang kumikitang utos ng pamahalaan. Ang paghahanap at pagsusuri ng mga tender sa amin ay mas mabilis at mas madali, sumali sa amin.