حيث يُطلب من الوكالات الحكومية تسجيل أنظمة المعلومات الأكثر أو الأقل خطورة (ولكنها ليست سرية). إنها صغيرة جدًا، لفترة طويلة كنت أرغب في التعمق فيها وإلقاء نظرة فاحصة على ماهية الأنظمة وكيفية عملها، مما يجعل حياة المواطن العادي أسهل وأكثر سعادة كل يوم.

تتم استضافة السجل على بوابة Roskomnadzor، التي تحاول أن تكون في اتجاه الانفتاح، لذلك فهي تحتوي على قسم به مجموعات بيانات مفتوحة - رائع! قم بتنزيل أحدث أرشيف السجل اعتبارًا من 16/02/2016، ويوجد بالداخل تنزيل بتنسيق xml من سبتمبر 2015... محاولة جيدة أيها المواطن. سيتعين علينا استكمال "البيانات المفتوحة" بمعلومات جديدة مباشرة من الموقع، حيث تم القيام بكل شيء لجعل من الصعب على الأعداء تحليل السجل. ونتيجة لذلك، اعتبارًا من 8 مارس 2016، كانت النتيجة قائمة تضم 339 حكومة اتحادية نظم المعلومات، بعض الرسوم البيانية المسلية التي أريد أن أقدمها لكم بعد ذلك.

لكل نظام معلومات جغرافي في السجل، يمكن الإشارة إلى العديد من أنظمة التشغيل المدعومة ونظام إدارة قواعد البيانات في وقت واحد، لذلك من المستحيل فهم البرنامج الذي يعمل معه بالضبط في الواقع. لذلك، في المخططات الثلاثة التالية لمثل هذه الأنظمة، تم وضع علامة الجمع في عدة فئات في وقت واحد.

1. التوزيع عن طريق نظام تشغيل الخادم المدعوم

من بين التطورات المحلية، تم ذكر نظام التشغيل Zircon الغامض المعتمد على Solaris وAlt Linux وMSVS فقط.

2. التوزيع عن طريق نظام تشغيل العميل المدعوم

ماذا يعني بالضبط العديد من المتقدمين بكلمة "الجوال". نظام التشغيل" - ليس واضحا.

3. نظام إدارة قواعد البيانات المستخدم


من بين أنظمة إدارة قواعد البيانات (DBMS)، يمكن اعتبار قاعدة البيانات Red Database (المعتمدة على Firebird) وIRBIS64 وLINTER-VS فقط تطورات محلية.

4. تنسيقات تخزين البيانات

حجم الخط يتوافق مع انتشار الدعم.


باستخدام هذا الرسم البياني، يمكنك لعب لعبة مثيرة تسمى "ابحث في الصورة عن تنسيقات المستندات المكتبية المعتمدة من قبل GOST R ISO/IEC 26300-2010 ولا تتلقى دعمها في نظم المعلومات الجغرافية." التنسيقات التي، في عام 2011، قبل عصر استبدال الواردات، كان ينبغي أن تصبح معيارًا واحدًا لتدفق المستندات الحكومية. ولكن يبدو أن هناك خطأ ما حدث مرة أخرى. منذ 3 سنوات، كتبت بالفعل عن كيفية تطبيق Open Document ببطء على المواقع الإلكترونية للوكالات الحكومية، بعبارة ملطفة. الأمور لا تزال موجودة حتى اليوم. تم ذكر دعم GIS لتنسيقات GOST لـ 10 فقط.

5. استخدام البرامج المكتبية

نظم المعلومات الجغرافية تلك التي تم تحديد برامج أخرى فيها (وليس جناح المكتب)، أو لم تكن هناك بيانات على الإطلاق - لم تؤخذ في الاعتبار.

بشكل عام، لدى بعض أعضاء السجل فهم غريب إلى حد ما لمصطلح البرمجيات الحرة (يوجد مثل هذا العمود في السجل)، مضيفين Internet Explorer وDelphi وحتى Ccleaner إلى صفوفهم.

6. توزيع نظم المعلومات الجغرافية حسب تاريخ التشغيل


ما هو جدير بالملاحظة هو أنه، على ما يبدو، حتى لا يتأخر كما هو الحال دائمًا، حددت شركة Slow Russian Post تاريخ التشغيل لنظام معلومات الدولة للإسكان والخدمات المجتمعية في وقت مبكر من يوليو 2016. هذا هو نظام المعلومات الجغرافية الوحيد من المستقبل.

7. التوزيع حسب الأقسام

كلما زادت مساحة المستطيل كلما زاد عدد نظم المعلومات الجغرافية المملوكة لهذا القسم.

8. حجم الأموال التي أنفقت على التطوير والتحديث والتشغيل

يحتوي السجل على حقل "معلومات عن مصادر التمويل لإنشاء وتشغيل وتحديث إدارة سلامة وتفتيش الأغذية" والذي يحتوي على معلومات مجانية حول تكلفة النظام بالنسبة لدافعي الضرائب. إن التزام ووتيرة إدخال هذه المعلومات في السجل ليس واضحا، لكنه يعطي فكرة تقريبية عن حجم التكاليف.

تمثل 7 أنظمة معلومات فقط نصف إجمالي الأموال المنفقة (المبالغ مبينة بالآلاف روبل):


أما المركزان الأول والثاني مع وجود فجوة ضئيلة فتحتلهما إدارة الدولة المستقلة للانتخابات والعدالة. المركز الثالث المشرف يذهب إلى النظام الآلي لوزارة الداخلية بالاسم الذي لا يحتاج إلى شرح IBD-F. تمثل هذه الترويكا الجبارة لنظم المعلومات الجغرافية أكثر من ربع إجمالي النفقات المذكورة في السجل - 61 مليار روبل.

1. يتم إنشاء أنظمة معلومات الدولة من أجل تنفيذ صلاحيات هيئات الدولة وضمان تبادل المعلومات بين هذه الهيئات، وكذلك للأغراض الأخرى التي تحددها القوانين الفيدرالية.

2. يتم إنشاء وتحديث وتشغيل أنظمة معلومات الدولة مع مراعاة المتطلبات التي ينص عليها القانون الاتحاد الروسيبشأن نظام العقود في مجال شراء السلع والأشغال والخدمات لتلبية احتياجات الدولة والبلديات أو تشريعات الاتحاد الروسي بشأن الشراكة بين القطاعين العام والخاص، والشراكة بين القطاعين العام والخاص، والتشريعات المتعلقة باتفاقيات الامتياز، وفي الحالات التي يكون فيها يتم تشغيل أنظمة معلومات الدولة دون مشاركة أموال الميزانية نظام الميزانيةالاتحاد الروسي، وفقا للقوانين الاتحادية الأخرى.

3. يتم إنشاء وتشغيل أنظمة معلومات الدولة على أساس المعلومات الإحصائية وغيرها من المعلومات الموثقة المقدمة من المواطنين ( فرادى)، المنظمات والهيئات الحكومية والحكومات المحلية.

4. يتم تحديد قوائم أنواع المعلومات المقدمة على أساس إلزامي بموجب القوانين الفيدرالية، وشروط توفيرها هي من قبل حكومة الاتحاد الروسي أو الهيئات الحكومية ذات الصلة، ما لم تنص القوانين الفيدرالية على خلاف ذلك. في حالة أنه أثناء إنشاء أو تشغيل أنظمة معلومات الدولة، يكون الهدف هو تنفيذ أو معالجة المعلومات المتاحة للجمهور المنصوص عليها في القوائم المعتمدة وفقًا للمادة 14 من القانون الاتحادي الصادر في 9 فبراير 2009 N 8-FZ "في ضمان الوصول إلى المعلومات المتعلقة بأنشطة هيئات الدولة والحكومات المحلية"، يجب أن تضمن أنظمة المعلومات الحكومية وضع هذه المعلومات على الإنترنت في شكل بيانات مفتوحة.

(أنظر النص في الطبعة السابقة)

4.1. تحدد حكومة الاتحاد الروسي الحالات التي يتم فيها توفير الوصول عبر الإنترنت إلى المعلومات الموجودة في أنظمة المعلومات الحكومية حصريًا لمستخدمي المعلومات المصرح لهم في نظام التعريف والمصادقة الموحد، بالإضافة إلى إجراءات الاستخدام نظام موحدتحديد الهوية والمصادقة.

5. ما لم ينص القرار الخاص بإنشاء نظام معلومات حكومي على خلاف ذلك، يتم تنفيذ وظائف مشغله من قبل العميل الذي أبرم عقدًا حكوميًا لإنشاء نظام معلومات كهذا. في هذه الحالة، يتم تشغيل نظام معلومات الدولة بالطريقة التي حددها العميل المحدد.

5.1. في حالة إنشاء أو تحديث نظام معلومات الدولة على أساس اتفاقية امتياز أو اتفاقية شراكة بين القطاعين العام والخاص، يتم تنفيذ مهام مشغل هذا النظام من قبل صاحب الامتياز أو الشريك الخاص في حدود، إلى بالمدى وضمن الأطر الزمنية المنصوص عليها في الاتفاقية ذات الصلة.

6. توافق حكومة الاتحاد الروسي على متطلبات إجراءات إنشاء وتطوير وتشغيل وتشغيل وإيقاف تشغيل أنظمة معلومات الدولة، ومواصلة تخزين المعلومات الواردة في قواعد بياناتها، بما في ذلك قائمة ومحتوى وتوقيت تنفيذ مراحل تدابير إنشاء وتطوير وتشغيل وتشغيل وإيقاف تشغيل أنظمة معلومات الدولة، ومواصلة تخزين المعلومات الواردة في قواعد بياناتها.

(أنظر النص في الطبعة السابقة)

7. لا يجوز تشغيل نظام معلومات الدولة دون تسجيل حقوق استخدام مكوناته بشكل صحيح، وهي كائنات للملكية الفكرية.

8. يجب أن تمتثل الوسائل التقنية المخصصة لمعالجة المعلومات الواردة في أنظمة المعلومات الحكومية، بما في ذلك البرامج والأجهزة ووسائل أمن المعلومات، لمتطلبات تشريعات الاتحاد الروسي بشأن التنظيم الفني.

9. المعلومات الواردة في أنظمة معلومات الدولة، وكذلك المعلومات والوثائق الأخرى المتاحة لهيئات الدولة هي موارد معلومات الدولة. المعلومات الواردة في أنظمة المعلومات الحكومية رسمية. هيئات الدولة، التي تم تحديدها وفقًا للقانون التنظيمي الذي ينظم عمل نظام معلومات الدولة، ملزمة بضمان موثوقية وأهمية المعلومات الواردة في نظام المعلومات هذا، والوصول إلى هذه المعلومات في الحالات وبالطريقة المنصوص عليها في القانون، فضلاً عن حماية هذه المعلومات من الوصول غير القانوني والتدمير والتعديل والحجب والنسخ والتوفير والتوزيع وغيرها من الإجراءات غير القانونية.

(أنظر النص في الطبعة السابقة)

الملحق رقم 1
لأمر وزارة الاتصالات
والاتصالات الجماهيرية في الاتحاد الروسي
بتاريخ 25 يناير 2010 العدد 13

طلب تسجيل نظام معلومات الدولة الفيدرالية في السجل نظم المعلومات الحكومية الفيدرالية _______________________________________________________________________ (اذكر الاسم الكامل لمشغل نظام معلومات الدولة الفيدرالية - مقدم الطلب) _________________________________________________________ الطلبات وفقًا للوائح تسجيل أنظمة معلومات الدولة الفيدرالية ، المعتمدة بموجب مرسوم من حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 10 سبتمبر 2009 N 723 "بشأن إجراءات تشغيل بعض أنظمة معلومات الدولة" (التشريعات المجمعة للاتحاد الروسي ، 2009 ، رقم 37 ، المادة 4416) ، قم بتسجيل نظام معلومات الدولة الفيدرالية ، وترد المعلومات حوله أدناه. 1. اسم نظام معلومات الدولة الاتحادية. 1.1. الاسم الكامل لنظام معلومات الولاية الفيدرالية: _________________________________________________________؛ (يشار إليه وفقًا لقرار إنشاء نظام معلومات الدولة الفيدرالية و (أو) الإجراءات القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي) 1.2. الاسم المختصر لنظام معلومات الولاية الفيدرالية: ________________________________________ _________________________________________. الشخص المسؤول (جهة الاتصال) 2.2. الاسم المختصر لمشغل نظام معلومات الدولة الفيدرالية - مقدم الطلب: _____________________________________________________________. 4. الفاكسات وعناوين البريد الإلكتروني لرئيس الوحدة الهيكلية المسؤولة عن العمل مع نظام معلومات الولاية الفيدرالية: _________________________________؛ (أشر ، إن وجد ، إلى الاسم المختصر وفقًا لقرار إنشاء نظام معلومات الدولة الفيدرالية و (أو) الإجراءات القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي) 2. اسم مشغل نظام معلومات الدولة الفيدرالية - مقدم الطلب ؛بشأن إجراءات وتوقيت تشغيل نظام معلومات الولاية الفيدرالية:__________________________. (اذكر اسم الهيئة (الهيئات) التي أصدرت الفعل؛ اسم نوع الفعل واسمه؛ تاريخ التوقيع (الموافقة) على الفعل ورقمه؛ منصب ولقب الشخص الذي وقع على القانون) 9. يتم تنفيذ صلاحيات الهيئة التنفيذية الفيدرالية باستخدام أنظمة معلومات الدولة الفيدرالية., 9.1. الاسم الكامل للهيئة الحكومية الفيدرالية التي تمارس صلاحياتها باستخدام نظام معلومات الولاية الفيدرالية: _______________________________________________________؛ ، عنوان الموقع الرسمي على شبكة معلومات الإنترنت والاتصالات التابعة للهيئة الحكومية الفيدرالية، والتي تمارس صلاحياتها باستخدام نظام معلومات الولاية الفيدرالية: ______________________________________________________؛ (تتم الإشارة إلى أسماء أنظمة المعلومات الإقليمية و (أو) أنظمة المعلومات البلدية، مع الإشارة إلى الكيانات المكونة للاتحاد الروسي التي تعمل على أراضيها أنظمة المعلومات هذه. يتم تقديم المعلومات وفقًا لقرار إنشاء نظام معلومات و (أو) الإجراءات القانونية التنظيمية التي تحدد إجراءات تشغيل نظام نظم المعلومات هذا) 11. معلومات حول موارد المعلومات الحكومية و (أو) قواعد البيانات كجزء من نظام معلومات الولاية الفيدرالية. (اذكر الأسماء الكاملة لجميع الهيئات الحكومية الفيدرالية التي تمارس صلاحياتها باستخدام نظام معلومات الدولة الفيدرالية) 9.2. الاسم المختصر للهيئة الحكومية الفيدرالية التي تمارس صلاحياتها باستخدام نظام معلومات الولاية الفيدرالية: _______________________________________________________؛:________________________________؛ 11.2. تاريخ بدء تشكيل مصدر معلومات الدولة:________________________________________________________________؛(اذكر التاريخ الذي تم فيه تشكيل مصدر معلومات الدولة) 11.3. شكل تخزين ومعالجة المعلومات في مصدر معلومات الدولة: _______________________________________________________________________؛ (يشار إلى شكل تخزين المعلومات: على الورق و (أو) إلكترونيًا؛ عند الإشارة إلى شكل معالجة المعلومات، يُشار إلى ما إذا كانت هذه المعالجة تتم باستخدام أدوات التشغيل الآلي) 11.4. أنواع الوثائق المدرجة في مصدر معلومات الدولة: _____________________________________________________________________؛قواعد البيانات: _________________________________ _______________________________________________________؛ (اذكر معلومات حول تسجيل حالة قاعدة البيانات وفقًا للمادة 1262 من القانون المدني للاتحاد الروسي) 11.10. معلومات حول التسجيل المستلم مسبقًا في سجل قاعدة بيانات الولاية: _________________________________________________________________________________________________. والوسائل التقنية (بما في ذلك التشفير) المستخدمة في نظام معلومات الولاية الفيدرالية. 9. نوع أدوات حماية تشفير المعلومات المستخدمة في نظام معلومات الولاية الفيدرالية: ______________________________________________؛ (اذكر رقم وتاريخ شهادة التسجيل في سجل قاعدة بيانات الولاية) 12. تكرار تحديث المعلومات في نظام معلومات الولاية الفيدرالية: _________________________________________________________________________________________________.(يشار إلى فترة التحديث: يوم، أسبوع، شهر) 13. فترة تخزين المعلومات في نظام معلومات الولاية الفيدرالية هي ________________________________________________________________________________________________. (تتم الإشارة إلى فترة تخزين المعلومات فيما يتعلق بأنواع معينة من المستندات وفقًا لأحكام القوانين التنظيمية للاتحاد الروسي) 14. معلومات حولفي نظام معلومات الولاية الفيدرالية: __________________________________________________________. (يشير إلى تنسيقات تخزين البيانات المستخدمة للنصوص والرسومات والمستندات الأخرى (على سبيل المثال DOC وRTF وSXW وJPEG وPDF)، بالإضافة إلى العرض المنظم للمعلومات على الشبكة (على سبيل المثال HTML وXML وDJVU) 15. المعلومات حول إمكانية استخدام شبكات المعلومات والاتصالات في إطار عمل نظام معلومات الولاية الفيدرالي عنوان البريد الإلكتروني لمشغل نظام معلومات الولاية الفيدرالي 15.1 "الإنترنت": _____________________________________________ شبكات المعلومات والاتصالات، باستثناء شبكة المعلومات والاتصالات "الإنترنت": _____________________________________________ (اسم شبكة المعلومات والاتصالات، وكذلك الغرض (الغرض) من ربط نظام المعلومات الفيدرالي للدولة يشار إلى هذه الشبكة) 15.3. عناوين البريد الإلكتروني لمشغلي نظام معلومات الولاية الفيدرالية: _________________________________________________________________________________________________. : __________________________________________________________________________.

(تمت الإشارة إلى الأسماء الكاملة لجميع مشغلي نظام معلومات الولاية الفيدرالية وعناوين بريدهم الإلكتروني) 16. معلومات حول مصادر التمويل لإنشاء وتشغيل وتحديث نظام معلومات الولاية الفيدرالية: ____________________________________________.

(يتم ذكر مصدر التمويل، مع الإشارة إلى بند الإنفاق المستهدف لتصنيف ميزانية الاتحاد الروسي وتوزيع حسب حجم التمويل وسنة الإنفاق) 17. معلومات عن التواجد (الغياب) في نظام معلومات الدولة الفيدرالية المعلومات المصنفة وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي كمعلومات

إن سجل أنظمة معلومات الدولة الفيدرالية (GIS)، الذي تحتفظ به Roskomnazdor المحبوبة لدى الجميع، والذي يُطلب من الوكالات الحكومية تسجيل أنظمة معلوماتها الأكثر أو الأقل خطورة (ولكن ليست سرية)، صغير. لفترة طويلة كنت أرغب في التعمق في الأمر وإلقاء نظرة فاحصة على ماهية الأنظمة وكيفية عملها، مما يجعل حياة المواطن العادي أسهل وأكثر سعادة كل يوم. خاصة عندما تتحدث وسائل الإعلام الفيدرالية كل يوم بسعادة عن نجاح استبدال الواردات في جميع قطاعات الاقتصاد الوطني، بما في ذلك قطاع تكنولوجيا المعلومات، ويبدأ كبار البائعين الغربيين في الابتعاد عن عملاء الحكومة الروسية.

يتم نشر السجل على موقع Roskomnadzor، حيث يوجد قسم به مجموعات بيانات مفتوحة - رائع! قم بتنزيل أحدث أرشيف السجل بتاريخ 16 فبراير 2016، ويوجد بالداخل تنزيل بتنسيق xml من سبتمبر 2015... محاولة جيدة أيها المواطن. سيتعين علينا استكمال "البيانات المفتوحة" بمعلومات جديدة مباشرة من الموقع، حيث تم القيام بكل شيء لجعل من الصعب على الأعداء تحليل السجل. ونتيجة لذلك، اعتبارًا من 8 مارس 2016، حصلنا على قائمة تضم 339 نظامًا لمعلومات الحكومة الفيدرالية، وبعض الرسوم البيانية المثيرة للاهتمام التي أريد أن أقدمها لك.

بالنسبة لكل نظام معلومات جغرافي في السجل، يمكن الإشارة إلى العديد من أنظمة التشغيل المدعومة ونظام إدارة قواعد البيانات في وقت واحد، لذلك من المستحيل فهم البرنامج الذي يعمل معه بالفعل. لذلك، في المخططات الثلاثة التالية لهذه الأنظمة، تم وضع علامة الجمع في عدة فئات في وقت واحد.

1. التوزيع عن طريق نظام تشغيل الخادم المدعوم

من بين التطورات المحلية، تم ذكر نظام التشغيل Zircon الغامض المعتمد على Solaris وAltLunux وMSVS فقط.

2. التوزيع عن طريق نظام تشغيل العميل المدعوم

ما يعنيه بالضبط العديد من المتقدمين بـ "نظام تشغيل الهاتف المحمول" غير واضح.

3. نظام إدارة قواعد البيانات المستخدم

من بين أنظمة إدارة قواعد البيانات (DBMS)، يمكن اعتبار قاعدة البيانات Red Database (المبنية على Firebird) وIRBIS64 وLINTER-VS فقط تطورات محلية (في التعليقات على المنشور، تم الاعتراض على المؤلف: يمكن أيضًا اعتبار "1C: Database" نظام تشغيل محلي - محرر. ).

4. تنسيقات تخزين البيانات (حجم الخط يتوافق مع انتشار التنسيق)

باستخدام هذا الرسم البياني، يمكنك لعب لعبة مثيرة تسمى "ابحث في الصورة عن تنسيقات المستندات المكتبية المعتمدة من قبل GOST R ISO/IEC 26300-2010 ولا تتلقى دعمها في نظم المعلومات الجغرافية." هذه هي التنسيقات التي كان من المفترض أن تصبح معيارًا موحدًا لتدفق المستندات الحكومية في عام 2011، قبل عصر استبدال الواردات. ولكن يبدو أن هناك خطأ ما حدث مرة أخرى. تم ذكر دعم GIS لتنسيقات GOST لـ 10 فقط.

5. استخدام البرامج المكتبية (أنظمة المعلومات الجغرافية التي تم تحديد برامج أخرى فيها (وليست حزمة مكتبية)، أو لم تكن هناك بيانات على الإطلاق، لم تؤخذ في الاعتبار).

لدى بعض المشاركين في التسجيل فهم غريب لمصطلح "مجاني". برمجة"(يوجد مثل هذا العمود في السجل) يسجل في صفوفه إنترنت إكسبلوررودلفي وحتى كلنر.

6. توزيع نظم المعلومات الجغرافية حسب تاريخ التشغيل

على ما يبدو، من أجل عدم التأخر، كما هو الحال دائما، حدد البريد الروسي تاريخ التكليف بنظام المعلومات الجغرافية الخاص به للإسكان والخدمات المجتمعية في وقت مبكر من يوليو 2016. هذا هو نظام المعلومات الجغرافية الوحيد من المستقبل.

7. التوزيع حسب القسم (كلما زادت مساحة المستطيل كلما زادت ملكية نظم المعلومات الجغرافية لهذا القسم)

8. حجم الأموال التي أنفقت على التطوير والتحديث والتشغيل

يحتوي السجل على حقل "معلومات عن مصادر التمويل لإنشاء وتشغيل وتحديث إدارة سلامة وتفتيش الأغذية"، حيث يتم الإبلاغ عن تكلفة النظام لدافعي الضرائب بشكل حر. إن الالتزام وتكرار إدخال هذه المعلومات في السجل غير واضح، لكنه يعطي فكرة تقريبية عن حجم التكاليف. تمثل سبعة أنظمة معلومات نصف إجمالي الأموال المنفقة (يشار إلى المبالغ بآلاف الروبل):

المفارقة المحزنة هي أن نصيب الأسد من الأموال تم إنفاقه على بعض الأشياء الأسطورية - فالمركزان الأول والثاني مع وجود فجوة ضئيلة يحتلهما نظام المعلومات الآلي الحكومي "الانتخابات" و "العدالة". المركز الثالث المشرف يذهب إلى النظام الآلي لوزارة الداخلية بالاسم الذي لا يحتاج إلى شرح IBD-F. تمثل هذه الترويكا الجبارة لنظم المعلومات الجغرافية أكثر من ربع إجمالي النفقات المذكورة في السجل - 61 مليار روبل.

أليكسي لوكاتسكي

قررت معرفة ما هو نظام معلومات الدولة، والذي تم تطوير الأمر السابع عشر ودليل تدابير الحماية لحمايته. اتضح أنه صعب. هناك عدة وجهات نظر مثيرة للجدل حول هذه القضية. سأبدأ بآراء زملائي:

  • يعتقد Artem Ageev أنه في الأساس فقط أنظمة المعلومات الموجودة في سجل وزارة الاتصالات والاتصالات الجماهيرية هي التي يمكن اعتبارها نظم معلومات جغرافية.
  • أندريه بروزوروف، أنه ليس كل ملكية فكرية في وكالة حكومية مملوكة للدولة وتندرج تحت الترتيب السابع عشر.
  • ويفكر ميخائيل نوفوكريشنوف بالمثل، ولكن في الوقت نفسه، إذا تم تفعيل تنظيم الدولة الإسلامية بأمر وإدخاله في وكالة حكومية، فهو بالفعل نظام معلومات جغرافي.

ومع ذلك، فإن هذه المواقف الثلاثة المتشابهة إلى حد ما تختلف عما يعتقده المشاركون الآخرون في اللعبة. على سبيل المثال، لدى زملاء RANEPA رأي مختلف تمامًا. إنه أكثر عاطفية، لكنه يظل موقفًا يستحق الاستماع إليه. ومع ذلك، تشارك RANEPA بنشاط في عملية وضع القواعد ولا ينبغي استبعاد وجهات نظرها. وبالتالي فإن الموقف حرفيا كما يلي: " كل ما يتم في هيئة الدولة (نظرًا لأن جميع أنشطتها هي جوهر المجال العام للعلاقات القانونية) يتم بقوة القانون. تعتبر الأنشطة الأخرى غير قانونية بحكم تعريفها (يحظر على أي هيئة عامة القيام بأي شيء لا ينص عليه القانون بشكل مباشر). المحاسبة (سجلات الموظفين، وما إلى ذلك)، بشكل عام - يتم أيضًا تنفيذ أي نشاط داعم آخر فقط وفقًا لمتطلبات قوانين معينة. وفي حالة المحاسبة، تصنف بالتساوي بين المنظمات العامة والمدنية. إن حقيقة أن هذا النوع من النشاط لم يتم وصفه بشكل مباشر في اللوائح الخاصة بإدارة معينة هو عامل غير محدد. تنفذ الوكالات العديد من الصلاحيات الممنوحة لها خارج نطاق اللوائح (على سبيل المثال، القوانين الفيدرالية والمراسيم الرئاسية). إن غياب صلاحيات معينة في اللائحة هو، بطبيعة الحال، أمر «غير مرتب»، لكن إذا كانت ناشئة عن التشريع، فإنها تظل صلاحيات. وبالتالي، يتم إنشاء نظام المعلومات المحاسبية لوكالة حكومية أ) على أساس القانون (مشترك في أي منظمة في الدولة)، ب) على أساس قانون قانوني للوكالة الحكومية (يتم تفعيله بأمر، على الأرجح للوزير، ج) مطلوبة لتنفيذ صلاحيات الجهة الحكومية ("مطلوبة" = بدونها يستحيل تنفيذ صلاحيات أخرى للدائرة)". لتلخيص ذلك، تعتقد RANEPA ذلك أينظام المعلومات في جهة حكومية مملوك للدولة.

وتتمسك وزارة الاتصالات والإعلام بموقف مماثل. منطقهم هو كما يلي. أنظمة معلومات الدولة - تم إنشاء أنظمة المعلومات الفيدرالية وأنظمة المعلومات الإقليمية على التوالي القوانين الفيدرالية، قوانين الكيانات المكونة للاتحاد الروسي، على أساس الأفعال القانونية لهيئات الدولة. يرجى ملاحظة، وليس اللوائح، ولكن الأفعال القانونية. أولئك. على أساس أي قرار معتمد صادر عن هيئة حكومية، على سبيل المثال، أمر عادي. ومثل هذا القرار المختص لا يمكن أن تتخذه هيئة تنفيذية، ولا هيئة حكومية بشكل عام، بل أي هيئة حكومية عادية. لا تنطبق الإشارة المتكررة إلى PP-723 بشأن تسجيل أنواع معينة من نظم المعلومات الجغرافية على جميع نظم المعلومات الجغرافية، ولكن على بعضها فقط. وفقًا لوزارة الاتصالات والإعلام، فإن PP-723 إلزامي فقط للسلطات التنفيذية الفيدرالية وفقط لنظم المعلومات الجغرافية التي تهدف إلى توفير وظائف حكومية أو توفير الخدمات العامة. وفي الوقت نفسه، فإن عدم التسجيل لا يغير حالة نظام المعلومات الجغرافية غير المسجل كنظام دولة. بمعنى آخر، فإن وجود أمر منتظم لتشغيل نظام المعلومات في وكالة حكومية يجعله دولة، وفي مؤسسة بلدية - بلدية. ولا يلزم التسجيل لهذا (باستثناء أنواع معينة من نظم المعلومات الجغرافية الفيدرالية).

كانت هناك رسالة طويلة على الفيسبوك